社會(huì )穩定風(fēng)險評估的程序：
1.制定工作方案。評估主體應首先制定評估工作方案。評估工作方案應明確風(fēng)險評估的組織機構、職責分工、工作進(jìn)度、工作方法與要求、擬征詢(xún)意見(jiàn)對象及方法等事項。
2.搜集和審閱相關(guān)資料。評估主體應全面收集并認真審閱社會(huì )穩定風(fēng)險評估相關(guān)資料，要包括但不限于以下文件:項目立項文件、項目可行性研究報告;國家和地方相關(guān)法律、法規和政策;擬建項目前期審批相關(guān)文件，包括城鄉規劃、國土資源、環(huán)境保護等部門(mén)出具的規劃選址、用地預審、環(huán)境影響評價(jià)文件等;相關(guān)規劃與標準規范;同類(lèi)或類(lèi)似項目決策風(fēng)險評估資料等。
3.充分聽(tīng)取意見(jiàn)。梳理評價(jià)范圍內的項目利益相關(guān)者，結合項目規劃、環(huán)評等公示后的公眾意見(jiàn)及反饋等方面的資料，通過(guò)現場(chǎng)走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )、發(fā)放調查問(wèn)卷等調查方式，向受建項目影響的利益相關(guān)者了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和訴求。
4.全面評估論證。分門(mén)別類(lèi)梳理各方意見(jiàn)，參考相同或類(lèi)似項目引發(fā)社會(huì )穩定風(fēng)險的情況，重點(diǎn)圍繞擬建項目建設實(shí)施的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行客觀(guān)、全面地評估論證;對擬建項目所涉及的風(fēng)險調查、風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險防范和化解措施、風(fēng)險等級評判等內容逐項進(jìn)行評估論證，特別是對風(fēng)險因素、風(fēng)險發(fā)生概率、可能引發(fā)矛盾糾紛的激烈程度和持續時(shí)間、涉及人員數量、可能產(chǎn)生的各種負面影響以及相關(guān)風(fēng)險的可控程度進(jìn)行評估論證。
5.確定風(fēng)險等級。按照《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》的風(fēng)險等級劃分標準，根據項目所在地人民政府確定的社會(huì )穩定風(fēng)險評估指標或評判標準，在綜合考慮各方意見(jiàn)和全面分析論證的基礎上，對擬建項目的社會(huì )穩定風(fēng)險等級作出客觀(guān)、公正的評判，確定項目社會(huì )穩定風(fēng)險的高、中、低等級。
6.編制評估報告。根據風(fēng)險分析和評估結果，提出針對性的風(fēng)險預控措施，結合整理收集的政府各部門(mén)意見(jiàn)和建議，形成社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告，并提交相關(guān)報告評價(jià)部門(mén)進(jìn)行評審，根據評審意見(jiàn)和建議對報告進(jìn)行修改完善。
